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2017年12月1日,《河北省地方金融监督管理条例》经河北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过。浙江、江苏等地紧随其后,酝酿地方金融监管立法。今年9月3日,浙江省政府法制办公室发布公告,公开征求《浙江省地方金融条例(征求意见稿)》的意见,征集意见时间为9月3日至10月8日。

2014年10月,刘士余调任中国农业银行党委书记。证监会主席任上的一紧一松在2016年1月16日召开的全国证券期货监管工作会议上,时任证监会主席肖钢在讲话中坦诚地说,股市的异常波动充分反映了我国股市不成熟,不成熟的交易者、不完备的交易制度、不完善的市场体系、不适应的监管制度等,也充分暴露了证监会监管有漏洞、监管不适应、监管不得力等问题。就在这次会议召开不久前的1月8日,证监会刚刚同意暂停实施指数熔断机制。

X-37B目前共制造了2架,截至2017年9月已执行过5次秘密在轨任务,其中执行第4次任务期间(2015年5月20日发射),创造了连续在轨717天的新纪录,远超其“最长在轨运行270天”的设计指标。由于X-37B的任务细节属于绝密级,外界很难猜测,但2011年3月,第二架X-37B执行任务期间,英国广播公司(BBC)曾援引英国航天杂志的报告称,X-37B或正从事监视俄军“钟声”系列侦察卫星的间谍任务,由此从侧面证实了其一大任务就是秘密监视“潜在对手”的在轨航天器。

判断一个国家是不是发展中国家,不能看单个指标,而应考虑一系列综合指标,包括经济总量、人均GDP、产业结构、创新能力、国民收入分配等。中国有近14亿人口,不管用什么指标测算,几乎都面临同样一个问题,即“总量比较大、人均比较小”。比如,中国经济总量已近14万亿美元,但是人均GDP不到一万美元,不仅没有达到全球人均水平,更是不及美国的六分之一。此外,中国国内发展还不平衡、不充分,既有北京、上海这样现代化大城市,还有500多个国家级贫困县、1600多万未脱贫人口。全球五大评估机构对中国科技创新指数评价在13至27位之间,落后美国9至23位。

实际上,金融监管部门承担着重要的市场监管职能,若同时履行部分金融机构的出资人管理职责,必然会影响金融监管的权威性、公正性和有效性,容易导致道德风险。因此,为避免利益冲突,应合理界定并厘清出资人职责与金融机构市场监管的边界,明确将二者予以分离。

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